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一、土地政策参与宏观调控的背景2003年以来，中国进入了一个新的经济增长周期，GDP连续3年保持百分之十点几的速度增长，呈现出较快的发展态势，但也呈现出经济过热的趋势。为此国家综合运用了土地、信贷、利率、汇率、出口退税率等多种政策手段进行调控，国民经济保持了平稳快速发展。土地政策参与宏观调控是2003年以来我国宏观调控最突出的特点。