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[摘要] 本文首先揭示了徐州市私营个体企业现状和它们的比较优势，在此基础上提出了做大做强私营个体企业的几种发展模式以及建立促进私个发展的的社会服务体系。
[关键词] 私营个体企业 可持续发展 模式
徐州市地处江苏省北部，是汉高祖刘邦的故乡，历史古城，同时高校云集，拥有普通高等院校7所，是仅次于南京，在江苏省普通高等院校拥有量排名第二的城市。徐州具有交通便利，高校集中，人才众多的优势，是物流、信息流、人才流交汇之地。虽然有如此好的地理位置和资源，私营个体企业的发展却不如苏南一些城市，有待进一步的提高。
一、徐州市私营个体企业现状
徐州市2007年私营个体经济较往年有所发展，私营个体经济实现增加值741.07亿元，增长15.8%。年末工商部门登记私营个体19.47万户，比上年末增加0.88万户；注册资本504.09亿元，增长13.2%；从业人员81.29万人，增长5.5%。徐州市私营个体企业之所以能够有一定的发展，除了市政府的政策引导之外更重要的是私营个体企业自身拥有的优势正日益突现。
二、私营个体企业经营中的比较优势
大型国有企业的规模优势发展到一定程度以后，其大规模经营的劣势也同时暴露出来，如机构庞大、层级多而决策迟缓，受投资钢性制约转换成本较大，因而对复杂多变的市场的适应力不如私营个体企业。过去长期生产数百万件同一标准的产品，而现在开始趋于生产短期的、个别的甚至完全定制的产品。经营规模上组织结构简单、专业化程度高的私营个体企业，以其快速、灵活的“弹性专精”的生产方式，迅速地调整经营方向，适应需求结构的多元化和多层次性，满足生产多品种、小批量和某些高精尖产品的需要。私营个体企业的比较优势具体表现在:较强的应变能力。私营个体企业的进产销环节高度衔接，对新需求、新动向反应敏捷，一旦获得市场信息，便可以马上进行研制或模仿，迅速推出产品或服务占领市场;提供个性化产品或服务。私营个体企业能比大企业更及时地满足不同种类、不同层次的需要，做到产品批量小、规格多、式样新，从而能适应不断变化的市场经济;技术工艺精湛。私营个体企业产品单一，技术专业娴熟，有利于在工艺上精益求精，有所突破。大型流水线生产汽车实现了规模经济，小型作坊大批量专门生产纽扣同样也实现了规模经济;决策敏捷，锐意创新。相对简单的组织结构降低了委托代理成本，易于实现物质和精神鼓励制度同劳动成果密切挂钩，发挥职员的创造性，善于把有限的资金和技术力量集中于某个特定的项目，投资少而见效快。据欧盟统计，私营个体企业R&D单位投入所产生的新产品是大企业的3.5倍;资金周转运作能力强。私营个体企业在产品的设计、样品生产、大规模投产和市场营销等方面，都快于大企业。私营个体企业的这些长处，与大型企业由于大规模经营所产生的“大企业病”相比，表现出巨大的优越性。
纵观徐州市私营个体企业95%以上属于中小型企业，与江苏南部的私营个体企业相比较无论是资金、创造性还是市场应变能力都差之很远。所以要想把它们做强，使之具有可持续发展的能力，必须根据私营个体企业自身的经营特性选择适合的发展模式。
三、私营个体企业的发展模式
1.私营个体企业间协作配套的发展模式
(1)私营个体企业围绕大企业缔结“卫星式结构”
徐州市拥有“维维集团”“徐工集团”“ 天成氯碱”等大型企业，在竞争所导致的资源配置集中化的驱使下，大型企业最好仅专注于其核心技术，自己负责设计开发、工序安排、加工订货及营销策划等组织工作，把外围技术、辅助产品委托给私营个体企业，利用由私营个体企业组成的服务网络为其生产半成品、零部件或为某道工序服务。协作体系内的大企业为了自身竞争力的提高，会向体系内的私营个体企业提供一定的资金和技术支持，提升了协作体系的整体技术水平和竞争力；而私营个体企业由于取得了稳定可靠的销售渠道，一方面降低了营销成本，另一方面避免了与大企业之间的不平等竞争，维持了一定的利润率，能够集中精力提高产品质量和技术水平。为此，私营个体企业要明确自身发展机会，寻求市场间隙，甘当大企业的“外部工厂”、“虚拟车间”，走弹性专精之路，凝聚优势打造核心竞争力。
(2)私营个体企业垂直分布形成“串联式结构”
在没有大企业作龙头的情况下，私营个体企业由具有开拓精神的企业家牵头，率先进入某一行业，其他私营个体企业视其盈利水平而做出相应的反应，然后由这些私营个体企业联合组成一条龙配套的生产销售流水线。一个私营个体企业负责某一道生产工序或生产某一种规格的产品，通过业务联系和市场机制实现一种自组织。垂直分布在一条价值链上的私营个体企业克服了势单力薄的弱点，组成一个无形的大企业，既保持了私营个体企业各自的灵活性，又凝聚了相当的竞争力；同时，避免了并联式结构由于产品相似、经营方向趋同，所带来的过度竞争，促成私营个体企业群共同发展，价值链的优化。
2.私营个体企业依托区域结网的发展模式
(1)本地结网构建地方生产系统
徐州地处淮海地区中心位置，本地结网构建地方性新型的产业区是以私营个体企业为主导的、在专业化分工的基础上既竞争又联合的一种生产系统，这种新产业区以本地结网、企业的本地化、企业之间的对称关系为主要内容，与徐州地区地理、历史、政治、文化等特性有密切的关系。因此，一旦形成了这种产业组织模式，那么由于集聚产生的外部经济，这种模式将会持续下去；而卫星式及串联区结构只强调企业在供应链上的关系，近似一种纯经济利益的结合，联系较松散，易被取代。企业集聚本地结网则是在利益激励机制驱动下企业向某一地区的集中，供需双方在空间上的彼此接近以及共享基础设施，可以降低空间成本和生产成本；同时因社会联系、物质交换、技术溢出、信息共享等，结成共同的意识形态和文化观念，可以节约交易成本；企业集中又可以创造新的供给和需求，改变了生产函数和需求函数。当这种关系得到认可稳固下来，将会沉淀出巨大的无形资产。
(2)依附中心城市带动私营个体企业升级
徐州正在建设都市圈和东陇海产业带，对私营个体企业而言把握城市产业升级的契机，实现自身的提升，可以实现跨越式发展。
3.私营个体企业商业扩张的发展模式
(1)通过集团式发展实现商业规模扩张
集团公司并不是几个私营个体企业的简单加总，更重要的是要发挥系统效应。使之不但具有大企业的规模经济，科技发展、科技支持、战略、财务、动力、设备实行集中管理，统一部署，各分公司的相关管理高度融合，充分共享；同时，各分公司分担某项产品的生产销售，面对多变的市场可以灵活把握，易进易退，兼顾了“大”与“小”的优势。再加上集团可以根据需要对分公司进行分装重组，所以集团效益大于所有分公司效益的总和。集团化可以积极地面对市场，不失为是私营个体企业进一步壮大的可行之举，但另一方面加重了管理的负担，分散必定削弱控制力，片面求大，管理不强的集团必遭瓦解，必被淘汰。因此，要求集团内各分公司所经营的方向高度相关，集团精力集中，核心竞争力鲜明。按照“责权利高度一致，传递式层层推进，统一监督”的思路，构建高效有序的管理体系，有序的民主决策体系，合理的授权体系，让一切复杂的问题规范化、程序化，使工作自然有序地向前推进。
(2)通过特许经营实现商业资本扩张
特许经营是一种销售商品和服务的商业方式，和独立经营或连锁经营相比，特许经营的好处在于：不受资金的限制，可以迅速扩张规模；为受许人提供了一条创业捷径，受许人积极肯干有利于特许人事业发展；可能降低经营费用，集中精力提高企业管理水平；可以获得政府支持，加快国际化发展战略。目前，特许经营的公司大多分布在60个不同的领域，其中最受欢迎和发展最快的有饭店（如麦当劳和肯德基）、房屋维修、会计、广告、汽车修理、印刷和复印、电脑销售及服装零售等领域的服务性私营个体企业。近年来，由于生产服务水平明显提高，市场体制初步形成，拥有众多的具有优良传统、经营特色和高超服务技艺的老字号企业、外国特许经营品牌的进入，给一批企业带来进入国际市场的机遇，有能力也有条件通过特许经营模式展开区域经济合作、商业资产运作，实现商业资本扩张。
四、建立促进私营个体企业发展的的社会服务体系
目前，市场在功能和结构上都有待于进一步完善，私营个体企业根据自身的特点，选择适合的发展模式，急需建立健全私营个体企业的社会服务体系。
1.完善法律体系，规范政府行为
目前，仍有部分政策法规限制了私营个体企业的进一步发展，应对此进行调整。例如，扩大私营个体企业的进出口与进出口服务代理权，放宽私营个体企业进入传统公共领域的限制等等。同时，政府应公开办事程序，提高办事效率，简化办理手续，清理不合理收费，降低收费标准，切实减轻私营个体企业负担，并且加大对私营个体企业发展的财政支持，设立代表私营个体企业利益的专门管理机构。
2.鼓励民间兴办专业性中介组织
这个社会服务体系要“官办”、“民办”相结合，公益性、盈利型相结合，综合服务、专业服务相补充。专业服务的范围包括：业务开设及营运、人力资源发展、融资咨询提供、技术支援、市场拓展、品质支援、环境支援、基础设施、产品设计、国际合作等。通过这些专业性中介组织及其分支机构与外部展开横向联系，广泛合作。
3.孵化培育高新技术私营个体企业
政府要充分利用在徐高校的智力资源为企业与科研院所、大专院校牵线搭桥，支持产学研合作，同时发挥高新技术园区和企业孵化器的功能，培育科技型私营个体企业，为他们提供各种服务，提高企业的存活率。另外，提供面向高新技术企业技术开发的中间环节的服务，以此来提高私营个体企业的技术开发和创新能力。
4.开辟面向私营个体企业的信息通道
私营个体企业由于自身力量的薄弱，难以将国内外有关信息迅速收集起来。为此，通过召开技术洽谈会和专利洽谈会等方式，加快建立技术市场，引导私营个体企业把握最新的市场动向，吸收最新科研成果；同时积极利用互联网建立私营个体企业服务中心、私营个体企业信息网络来为私营个体企业提供各种相关信息。
5.促进私营个体企业行业协会的建立
同行业的私营个体企业以行业协会的方式联合起来，按照共同技术要求、共同规格和质量标准进行生产。不但有利于私营个体企业通过联合壮大力量、避免行业内部相互竞争、维护全行业的权益，还有助于实现优势互补、集中力量开发新产品、调剂资金和提高资信程度。在目前情况下，可先由政府牵头搭桥组建起来，然后再逐步向民间性和自律性过渡。
参考文献：
[1]徐州市统计局:2007年徐州市国民经济和社会发展统计公报，2008.3
[2]潘昌坤:创新思路促进个私经济新一轮发展.江西社会科学,2001（7）
[3]刘兴远等:加快培育东陇海沿线区域经济发展.江苏统计,2003(11)
[4]孙勤等:徐州市民营经济发展方略研究.华东经济管理,2003(6)
[关键词] 私营个体企业 可持续发展 模式
徐州市地处江苏省北部，是汉高祖刘邦的故乡，历史古城，同时高校云集，拥有普通高等院校7所，是仅次于南京，在江苏省普通高等院校拥有量排名第二的城市。徐州具有交通便利，高校集中，人才众多的优势，是物流、信息流、人才流交汇之地。虽然有如此好的地理位置和资源，私营个体企业的发展却不如苏南一些城市，有待进一步的提高。
一、徐州市私营个体企业现状
徐州市2007年私营个体经济较往年有所发展，私营个体经济实现增加值741.07亿元，增长15.8%。年末工商部门登记私营个体19.47万户，比上年末增加0.88万户；注册资本504.09亿元，增长13.2%；从业人员81.29万人，增长5.5%。徐州市私营个体企业之所以能够有一定的发展，除了市政府的政策引导之外更重要的是私营个体企业自身拥有的优势正日益突现。
二、私营个体企业经营中的比较优势
大型国有企业的规模优势发展到一定程度以后，其大规模经营的劣势也同时暴露出来，如机构庞大、层级多而决策迟缓，受投资钢性制约转换成本较大，因而对复杂多变的市场的适应力不如私营个体企业。过去长期生产数百万件同一标准的产品，而现在开始趋于生产短期的、个别的甚至完全定制的产品。经营规模上组织结构简单、专业化程度高的私营个体企业，以其快速、灵活的“弹性专精”的生产方式，迅速地调整经营方向，适应需求结构的多元化和多层次性，满足生产多品种、小批量和某些高精尖产品的需要。私营个体企业的比较优势具体表现在:较强的应变能力。私营个体企业的进产销环节高度衔接，对新需求、新动向反应敏捷，一旦获得市场信息，便可以马上进行研制或模仿，迅速推出产品或服务占领市场;提供个性化产品或服务。私营个体企业能比大企业更及时地满足不同种类、不同层次的需要，做到产品批量小、规格多、式样新，从而能适应不断变化的市场经济;技术工艺精湛。私营个体企业产品单一，技术专业娴熟，有利于在工艺上精益求精，有所突破。大型流水线生产汽车实现了规模经济，小型作坊大批量专门生产纽扣同样也实现了规模经济;决策敏捷，锐意创新。相对简单的组织结构降低了委托代理成本，易于实现物质和精神鼓励制度同劳动成果密切挂钩，发挥职员的创造性，善于把有限的资金和技术力量集中于某个特定的项目，投资少而见效快。据欧盟统计，私营个体企业R&D单位投入所产生的新产品是大企业的3.5倍;资金周转运作能力强。私营个体企业在产品的设计、样品生产、大规模投产和市场营销等方面，都快于大企业。私营个体企业的这些长处，与大型企业由于大规模经营所产生的“大企业病”相比，表现出巨大的优越性。
纵观徐州市私营个体企业95%以上属于中小型企业，与江苏南部的私营个体企业相比较无论是资金、创造性还是市场应变能力都差之很远。所以要想把它们做强，使之具有可持续发展的能力，必须根据私营个体企业自身的经营特性选择适合的发展模式。
三、私营个体企业的发展模式
1.私营个体企业间协作配套的发展模式
(1)私营个体企业围绕大企业缔结“卫星式结构”
徐州市拥有“维维集团”“徐工集团”“ 天成氯碱”等大型企业，在竞争所导致的资源配置集中化的驱使下，大型企业最好仅专注于其核心技术，自己负责设计开发、工序安排、加工订货及营销策划等组织工作，把外围技术、辅助产品委托给私营个体企业，利用由私营个体企业组成的服务网络为其生产半成品、零部件或为某道工序服务。协作体系内的大企业为了自身竞争力的提高，会向体系内的私营个体企业提供一定的资金和技术支持，提升了协作体系的整体技术水平和竞争力；而私营个体企业由于取得了稳定可靠的销售渠道，一方面降低了营销成本，另一方面避免了与大企业之间的不平等竞争，维持了一定的利润率，能够集中精力提高产品质量和技术水平。为此，私营个体企业要明确自身发展机会，寻求市场间隙，甘当大企业的“外部工厂”、“虚拟车间”，走弹性专精之路，凝聚优势打造核心竞争力。
(2)私营个体企业垂直分布形成“串联式结构”
在没有大企业作龙头的情况下，私营个体企业由具有开拓精神的企业家牵头，率先进入某一行业，其他私营个体企业视其盈利水平而做出相应的反应，然后由这些私营个体企业联合组成一条龙配套的生产销售流水线。一个私营个体企业负责某一道生产工序或生产某一种规格的产品，通过业务联系和市场机制实现一种自组织。垂直分布在一条价值链上的私营个体企业克服了势单力薄的弱点，组成一个无形的大企业，既保持了私营个体企业各自的灵活性，又凝聚了相当的竞争力；同时，避免了并联式结构由于产品相似、经营方向趋同，所带来的过度竞争，促成私营个体企业群共同发展，价值链的优化。
2.私营个体企业依托区域结网的发展模式
(1)本地结网构建地方生产系统
徐州地处淮海地区中心位置，本地结网构建地方性新型的产业区是以私营个体企业为主导的、在专业化分工的基础上既竞争又联合的一种生产系统，这种新产业区以本地结网、企业的本地化、企业之间的对称关系为主要内容，与徐州地区地理、历史、政治、文化等特性有密切的关系。因此，一旦形成了这种产业组织模式，那么由于集聚产生的外部经济，这种模式将会持续下去；而卫星式及串联区结构只强调企业在供应链上的关系，近似一种纯经济利益的结合，联系较松散，易被取代。企业集聚本地结网则是在利益激励机制驱动下企业向某一地区的集中，供需双方在空间上的彼此接近以及共享基础设施，可以降低空间成本和生产成本；同时因社会联系、物质交换、技术溢出、信息共享等，结成共同的意识形态和文化观念，可以节约交易成本；企业集中又可以创造新的供给和需求，改变了生产函数和需求函数。当这种关系得到认可稳固下来，将会沉淀出巨大的无形资产。
(2)依附中心城市带动私营个体企业升级
徐州正在建设都市圈和东陇海产业带，对私营个体企业而言把握城市产业升级的契机，实现自身的提升，可以实现跨越式发展。
3.私营个体企业商业扩张的发展模式
(1)通过集团式发展实现商业规模扩张
集团公司并不是几个私营个体企业的简单加总，更重要的是要发挥系统效应。使之不但具有大企业的规模经济，科技发展、科技支持、战略、财务、动力、设备实行集中管理，统一部署，各分公司的相关管理高度融合，充分共享；同时，各分公司分担某项产品的生产销售，面对多变的市场可以灵活把握，易进易退，兼顾了“大”与“小”的优势。再加上集团可以根据需要对分公司进行分装重组，所以集团效益大于所有分公司效益的总和。集团化可以积极地面对市场，不失为是私营个体企业进一步壮大的可行之举，但另一方面加重了管理的负担，分散必定削弱控制力，片面求大，管理不强的集团必遭瓦解，必被淘汰。因此，要求集团内各分公司所经营的方向高度相关，集团精力集中，核心竞争力鲜明。按照“责权利高度一致，传递式层层推进，统一监督”的思路，构建高效有序的管理体系，有序的民主决策体系，合理的授权体系，让一切复杂的问题规范化、程序化，使工作自然有序地向前推进。
(2)通过特许经营实现商业资本扩张
特许经营是一种销售商品和服务的商业方式，和独立经营或连锁经营相比，特许经营的好处在于：不受资金的限制，可以迅速扩张规模；为受许人提供了一条创业捷径，受许人积极肯干有利于特许人事业发展；可能降低经营费用，集中精力提高企业管理水平；可以获得政府支持，加快国际化发展战略。目前，特许经营的公司大多分布在60个不同的领域，其中最受欢迎和发展最快的有饭店（如麦当劳和肯德基）、房屋维修、会计、广告、汽车修理、印刷和复印、电脑销售及服装零售等领域的服务性私营个体企业。近年来，由于生产服务水平明显提高，市场体制初步形成，拥有众多的具有优良传统、经营特色和高超服务技艺的老字号企业、外国特许经营品牌的进入，给一批企业带来进入国际市场的机遇，有能力也有条件通过特许经营模式展开区域经济合作、商业资产运作，实现商业资本扩张。
四、建立促进私营个体企业发展的的社会服务体系
目前，市场在功能和结构上都有待于进一步完善，私营个体企业根据自身的特点，选择适合的发展模式，急需建立健全私营个体企业的社会服务体系。
1.完善法律体系，规范政府行为
目前，仍有部分政策法规限制了私营个体企业的进一步发展，应对此进行调整。例如，扩大私营个体企业的进出口与进出口服务代理权，放宽私营个体企业进入传统公共领域的限制等等。同时，政府应公开办事程序，提高办事效率，简化办理手续，清理不合理收费，降低收费标准，切实减轻私营个体企业负担，并且加大对私营个体企业发展的财政支持，设立代表私营个体企业利益的专门管理机构。
2.鼓励民间兴办专业性中介组织
这个社会服务体系要“官办”、“民办”相结合，公益性、盈利型相结合，综合服务、专业服务相补充。专业服务的范围包括：业务开设及营运、人力资源发展、融资咨询提供、技术支援、市场拓展、品质支援、环境支援、基础设施、产品设计、国际合作等。通过这些专业性中介组织及其分支机构与外部展开横向联系，广泛合作。
3.孵化培育高新技术私营个体企业
政府要充分利用在徐高校的智力资源为企业与科研院所、大专院校牵线搭桥，支持产学研合作，同时发挥高新技术园区和企业孵化器的功能，培育科技型私营个体企业，为他们提供各种服务，提高企业的存活率。另外，提供面向高新技术企业技术开发的中间环节的服务，以此来提高私营个体企业的技术开发和创新能力。
4.开辟面向私营个体企业的信息通道
私营个体企业由于自身力量的薄弱，难以将国内外有关信息迅速收集起来。为此，通过召开技术洽谈会和专利洽谈会等方式，加快建立技术市场，引导私营个体企业把握最新的市场动向，吸收最新科研成果；同时积极利用互联网建立私营个体企业服务中心、私营个体企业信息网络来为私营个体企业提供各种相关信息。
5.促进私营个体企业行业协会的建立
同行业的私营个体企业以行业协会的方式联合起来，按照共同技术要求、共同规格和质量标准进行生产。不但有利于私营个体企业通过联合壮大力量、避免行业内部相互竞争、维护全行业的权益，还有助于实现优势互补、集中力量开发新产品、调剂资金和提高资信程度。在目前情况下，可先由政府牵头搭桥组建起来，然后再逐步向民间性和自律性过渡。
参考文献：
[1]徐州市统计局:2007年徐州市国民经济和社会发展统计公报，2008.3
[2]潘昌坤:创新思路促进个私经济新一轮发展.江西社会科学,2001（7）
[3]刘兴远等:加快培育东陇海沿线区域经济发展.江苏统计,2003(11)
[4]孙勤等:徐州市民营经济发展方略研究.华东经济管理,2003(6)