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进入新世纪以来，中国对非外交不断发力。先是中国在2000年倡导建立了中非合作论坛，然后是2006年1月首次公布了《中国对非洲政策文件》。2006年11月，40多个非洲国家元首齐聚北京，参加中非合作论坛峰会，与中国一道共商合作大计；2007年伊始，胡锦涛主席再度访非，5月10日，刘贵今大使被任命为中国首位非洲事务特别代表。