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提高农业经济和个体农民的组织化程度，是农业生产专业化和现代农业经济发展的客观要求。只有把分散的农业生产和弱小的个体农民组织起来，才能形成内在合力和外在竞争力，才能保护农民利益，提高农业经济效益。然而目前由于受制于组织成员素质低、外部环境不宽松等因素的影响，中国农民专业合作组织的发展尚处于初级阶段，存在规模小、发展缓、少规范、无法制、精英缺、性质异等问题，妨碍了农民专业合作组织的发展。