红河县农村沼气建设现状及发展对策思考

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   【摘 要】沼气是通过发酵方式循环利用的生物质能,具有能源、生态、环保、经济和社会的多重功能。当前,农业和农村工作进入了一个新的历史阶段,在农民的温饱问题解决以后,调整农业产业结构、提高农业效益、增加农民收入、全面建设社会主义新农村,已成为现阶段农业和农村经济发展的重要任务。在农村大力推广沼气建设,可以促进种植业,带动养殖业的发展,改善农村生产和生活环境,是一项投资少,见效快的好方法。
   【关键词】农村能源;沼气建设;对策;思考
   1.红河县情概况
  红河县因红河而得名,建县前分属元江、石屏、建水三县所辖,位于云南省南部,红河州西南部红河上游南岸,县境东接元阳县,南连绿春县,西与玉溪市元江县、普洱市墨江县接壤,北与石屏、建水县隔红河相望。全县国土面积2057平方公里,辖12乡1镇,91个村委会(社区),826个自然村总人口30万,主要世居民族有哈尼族、彝族、汉族、傣族、瑶族等,其中农业人口占93%,少数民族人口占94%,哈尼族人口占74%。
   2.农村沼气建设现状
  2.1农村能源资源利用
  历史以来,红河县农村主要以薪柴、秸秆等生物质的燃烧,获取生活、生产所需的能源,建县后,农村能源的供给依然是薪柴为主体,改革开放以来,商品常规能源(煤、电、油)逐步进入农村,但受到成本较高和农村经济承受能力的制约。现在,全县农村能源消费的结构,以依靠消耗薪柴为主,常规能源的利用为辅。同时,优质商品能源(电、油、液化气、太阳能)进入农村的步伐逐年加快。
  根据红河县农村能源统计:2010年红河县农村能源消费总量为12.18万吨标煤,其中:农村生活用能8.52万吨标煤,占69.95%,生产用能3.66万吨标煤,占30.05%。
  在农村生活用能中,秸秆3.384万吨标煤,薪柴3.876万吨标煤,煤炭0.5357万吨标煤,电力0.1555万吨标煤,成品油0.1371万吨标煤,沼气0.4016万吨标煤,太阳能0.0267万吨标煤。可以看出,农村能源消费结构不合理,生活用能中以生物质能(薪柴、秸秆、沼气)为主,优质能源所占比例较小;生产用能中,虽以煤焦为主,但薪柴消耗量仍然过大,优质能源(成品油、电力)所占比例较小,生产生活用能方式仍以直接燃烧为主。因此,调整农村能源结构,大力发展沼气,减少生物质能源消耗,改变直接燃烧方式,提高热转化率,仍然是农村能源建设面临的迫切任务。
  2.2农村能源沼气建设
  1989年红河县成立农村能源工作站,设在县农业局,统一领导和组织全县农村能源建设,1992年农村能源建设划归县林业局,开展农村能源建设,一方面积极培养农村能源建设专业技术人才;一方面通过大力增加农村能源消费结构,缓解用能紧缺的局面,积极支持农村经济可持续发展;一方面通过改变农村用能方式,减少农村薪柴造成森林资源低价值消耗,有效地保护了森林资源和提高植被覆盖率,从而为改善生态环境作出贡献。
  实施农村沼气池建设:
  1992至1995年在勐龙乡(现迤萨镇)大黑公村委会小黑公村开展生态建设示范村,通过三年的生态示范村的建设,建设“三结合”(厕所、猪厩、沼气池)沼气池48户,占全村户数的81.7%,通过生态示范村的建设,该村不仅改善了村内卫生环境卫生,减少农村生活薪柴的消耗量,节省了农民砍柴的劳动力,全村生态环境有了明显改善;随后,全县大力推广农村沼气建设,建成田坝寨等6个沼气化村,到2010年全县共建成沼气池17465口,占全县农户总数的21.3%,年产沼气达789.42万立方米。
  2.3农村沼气建设成效
  红河农村能源建设,突出发展农村户用沼气为重点。沼气建设在实践中形成了“三结合”(沼气池与畜厩、厕所相结合),“五配套”(沼气池与畜厩、厕所、太阳能、改灶相配套),“五个一工程”(一个沼气池、一个畜厩、一个卫生厕所、一个太阳能热水器、一亩果菜园)的模式,开展能源—生态建设发挥了很好的效益。
  2.3.1促进了养殖业发展,有利于调整农业产业结构
  发展沼气,促使农户必须饲养猪2—3头以及牛、羊、鸡等,带动了农村畜牧业的发展。沼液养鱼、喂猪具有较好的增产效果,为调整农村产业结构发挥了积极作用。
  2.3.2增加了农民收入,帮助农民致富
  农户建沼气池,每年可节约薪柴、煤炭或使用液化气的支出1000—1200元,同时可以将节省下来的劳力投入到其它经济活动中创造收入。广泛运用沼气综合利用技术,还可以帮助农户实现增收。
   3.农村沼气建设存在问题
  3.1宣传力度不够,认识不到位
  县林业局作为农村沼气建设的职能部门,对深入基层、深入农村宣传沼气建设的重要性和必要性责任重大,然而受人员和经费的限制,对农村沼气建设宣传力度不够,广大农民朋友对沼气建设的目的意义认识不到位、使用管理和维护不甚了解,出现了重建池,轻管理的现象,未能充分发挥沼气建设的综合效益。
  3.2国家投入虽大,地方配套资金不能足额到位
  从沼气建设的实践来看,建一口6立方米“三结合”户用沼气池,仅建池就需投入2800—3200元左右,加上畜厩、厕所总投资约在3800—4500元左右,目前,国家补助的标准在1500元,其余部分由农户投工投劳折抵或地方政府配套,而我县由于财政困难,地方政府配套部分不能足额到位,沼气建设不能按设计标准施工,影响建设速度和质量。
  3.3培训不到位,技术力量较薄弱
  我县目前有从事沼气建设的管理人员和技术工有79余人,要完成“十二五”建设目标,需要技术工200余人,现有的管理和技术人员仅占需求量的39.5%,现从事沼气建设的技术人员,有的没经过正规化培训,未取得资格证和上岗证,造成建池施工质量不符合技术要求,带来裂池、漏气等现象。
  3.4现有的沼气池使用率低,后续跟踪管理工作跟不上,在一定程度上阻碍了沼气的发展
  一些农户一开始建池积极性很高,沼气池建成后的两年内使用率较高,但随着时间的推移,不能及时清理池渣、进出料、管道老化,加之农户缺乏必要的使用和管理知识,得不到及时维修更新而不能使用,有些农户就放弃了使用。
   4.农村能源——沼气建设措施
  4.1加强领导,落实责任
  县委、县政府始终要把农村沼气建设作为改善农业、农村生产生活条件的重要工作来抓。把沼气建设列为全县每年重点项目建设,落实责任领导、责任单位及责任人。制定发展规划,把沼气建设列入各乡镇、各有关部门的重要议事日程,切实抓好相关工作落实,并纳入全县《综合目标管理责任》考核内容,加强对各乡镇、各有关部门的督促查检。
  4.2加强技术培训,确保建设质量和使用效果
  进一步加强队伍培训和技术推广。开展多种形式技术培训和交流活动,重点培养农民技术员,组织乡镇沼气管理技术人员开展职业技能鉴定及技术交流,沼气建设实行专业施工,做到统一施工图纸、统一施工队伍,统一操作规程、统一质量验收标准、统一供应沼气配套部件等“五统一”。同时,为沼气建设普及的村庄每村培养1—3名熟练的沼气生产工,让他们负责沼气池的施工、日常管理维修和指导农户“三沼”综合利用。
  4.3加强服务,强化管理
  切实加强服务,强化管理,做到建池时有技术施工队伍,建池后有管理服务队伍,保证高标准、高规格、高质量完成沼气建设任务。对沼气技术人员实行岗位责任制,签订建设合同,做到定人定岗、定奖惩制度,按完成任务的多少和建池质量的好坏,进行检查验收后再发给技术人员的工资。加强对已建成使用的沼气池的管理服务工作,实行技术员分片包干负责制。
  
  【参考文献】
  [1]胡向军.云南农村能源技术推广与实践.云南出版集团公司.云南科技出版社.
  [2]苏天南.实施沼气工程 根治农村旧貌.云南林业论文集.2006,(27).
  [3]云南省红河森林资源二类调查报告.红河州林业调查规划队.红河县林业局,2007.
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