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在人类即将进入21世纪之际,一种新的发展观——协调经济社会环境的可持续发展观已为各国政府所重视,许多国家已为此制定了相应的计划,我国在《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中明确提出“必须把社会全面发展放在重要战略地位,实现经济与社会相互协调和可持续发展”.