【摘 要】
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建国以来小岗村经济社会发展的历史表明,传统＂经济所有制＂理论的各个命题都是可疑的,中国农村土地的＂集体所有＂在产权方面异常模糊,它既不是公民通过对政府的＂委托—授权＂而形成的＂
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“完善农业补贴制度研究”（09CJY063）, 安徽省教育厅项目“‘自然经济’抑或‘指令—习俗经济’：对中国传统‘经济—社会史’理论范式的重新认识”（2010sk227）, 国家社会科学基金项目“中外慈善组织发展史比较研究”（10CSH047）的阶段性成果
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建国以来小岗村经济社会发展的历史表明,传统＂经济所有制＂理论的各个命题都是可疑的,中国农村土地的＂集体所有＂在产权方面异常模糊,它既不是公民通过对政府的＂委托—授权＂而形成的＂公有＂,也不是公民之间通过自由契约而形成的＂私有＂。在产权模糊的背景下推动的招商引资与土地流转,造成先以＂集体＂的名义剥夺农户私权、再以＂市场＂的名义侵犯＂集体＂公产的后果。这种＂越流转就越不公平＂的权贵市场化道路,激起＂冻结农户与村集体地权,国家所有,定期重分＂的民粹主义呼声,使改革进入异常尴尬的境地。因此,用＂地权归农＂的思想反
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