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随着社会主义市场经济的深入推进，中国的社会结构逐渐从单位制向社区制转化。为了保证党对基层社会的有效领导，巩固党的基层执政基础，社区党建应运而生。经过十多年的发展，社区党建在在整合资源、提升基层党组织的战斗力和保证党对社会的有效领导、巩固党的执政基础等方面发挥了不可替代的重要作用，但在实践中也暴露出一些影响和制约社区党建工作深入开展和可持续发展的问题，亟需解决。