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中国的焙烤业是一个朝阳行业，具有巨大的市场潜力和良好的发展前景。随着我国市场经济的日益繁荣和即将加入世界贸易组织，焙烤行业势必更加壮大。随着改革开放的不断深入发展，企业已成为自主经营，自负盈亏并有独立利益的市场主体，呈现多成份、多渠道、多形式、多元化、少环节的流通格局。例如，据行业协会统计资料已经表明，从事焙烤食品行业的企业数达2134家，从业人员20万人，完成产值452亿元，利税26.7亿元，原分别从属烟糖、糕点、轻工、商业、粮油等系统。情况表明，传统意义上系统内外的划分已不符合实际情况，行政性行业管理