论文部分内容阅读
涉及农业、农村和农民的“三农”政策是我国政府协调平衡城乡利益关系的基本工具，在价值指向上应当以平等性和正义性为利益取向。作为政府公共政策的一部分，“三农”政策合法性的社会基础源于农民的政治认同和支持。社会转型期，“三农”政策遭遇合法性危机，根本原因是农民政治参与权利缺失和社会公正原则被忽视。解决矛盾、化解危机的最终路径在于以公正为价值导向，重构农民政治参与这一社会基础。