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进入新世纪，中共中央根据我国工业化发展的必然趋势和构建和谐社会宏伟目标的客观需要，先后提出并实施了“积极推进老工业基地改造”和“建设社会主义新农村”的重大战略部署。从以往的情况看，分别就老工业基地改造或新农村建设的探讨比较多，而将两者结合起来的分析相对薄弱。因此，本文试图转换分析角度，将两者视为工农和城乡之间一体化协调发展的过程，并着重分析这一过程中各种生产要素、产品市场和产业结构的互动。