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教师交流是推进县域义务教育一体化发展的重要政策工具。通过对我国西南地区天增县教师交流政策执行状况的田野考察,发现教师交流存在多种实践类型。从政策设计要求看有“假交流”和“真交流”;从政策目标期待看有“浅交流”和“深交流”;从形式合法性看有“正式交流”和“非正式交流”。每种交流类型在政策成本、政策期待、政策风险、政策弹性和政策效果等方面具有相对差异性和优缺点。为了更好地实现教师交流政策目标,需要提高政策协调负责人职务等级,克服部门主义缺陷;需要吸纳重要利益相关者,参与政策执行话语互动;需要树立教师交流示范标