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战后美国的城市改造,主要在住房建设和城市更新两个方面展开,目标是兼顾城市的经济发展和社会公正.然而,在实施过程中,由于联邦住房政策二元结构的形成,首先是联邦政府的住房政策偏离了建设公共住房的初衷,基本上没有达到政策的目标;其后是城市更新运动在强势利益集团的主导下,漠视了低收入家庭的住房需求,侵蚀和损害了社会公正.