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中共中央总书记习近平在2013年5月24日主持中央政治局集体学习会时表示，中国绝不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，提出终身追责制，凡越过“生态红线”的，就应当受罚；造成严重后果的，必须追究其责任，“而且应该终身追究”。在生态环保国策的背景下，国家电网成为全球风电接入规模最大、风电和太阳能增长速度最快的电网。水电实现了单国水力发电量的最高增速——23％。清洁能源、能源清洁利用技术等的发展为减排做出了巨大贡献，清洁能源每年减排二氧化碳7亿吨以上。