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为了提升PPP项目利益相关者合作水平,针对利益相关者特点,结合利益相关者管理和动态联盟理论,在分析两者相容性的基础上阐述了PPP项目利益相关者动态联盟的基本特性、层次结构、动态结构等组织结构特征,通过构建动态联盟模型实现对PPP项目利益相关者的集成管理。并提出合同治理机制、信息共享机制、利益分配机制、结构评价机制等管理机制作为模型支撑,为PPP项目管理者协调各方利益,提升合作水平提供借鉴。