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个人信用关系在社会主义市场经济条件下必将触及社会经济的各个环节，信用活动在经济生活中的作用也越来越重要。文章阐述了上海个人信用从无到有的发展过程；论证了上海率先建立个人信用制度的基础环境和条件；提出以完善个人住房信用制度、推行经营者信用激励约束制度为突破口，建立上海个人信用体系的雏形；制定适宜的近期及中长期对策，推动上海率先建立个人信用制度。