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1949年以来，我国中医药在医疗、科技、社会等领域中已有的和潜在的价值受到高度重视，国家制订了相关法律法规和方针政策，以保护、继承和发展中医药事业。为了让中医药发展有一个更好的法律政策环境，从根本上解决中医药在新世纪面临发展中的问题，国家正着手制订中医药法以协调中医医疗服务、教育、科研、生产等方面的工作。其中，中医师作为中医药知识的主要传承者、中医医疗的执行者以及中药新药创新主体，在中医事业中的地位不可替代，所以，明确其在医疗活动中的责权问题非常重要。