浅谈脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接

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  经过全党全国各族人民的共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接和协同推进,是过渡时期的一项重大战略任务,也是当前党和人民共同关注的首要问题。2020年以来,为全面落实乡村振兴战略,党中央和地方政府相继出台了不少指导性政策,力争在巩固脱贫攻坚成果、培育长效脱贫机制基础上,有效促进农业农村优先发展,推动乡村全面振兴。
  构建现代农业发展体系,夯实乡村振兴产业基础。产业兴旺是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础,是解决农村一切问题的前提。一是因地制宜做好产业规划。要深刻认识各地千差万别的农情乡情村情,立足地形气候、自然景观、农业资源多样性、民俗文化等特色因素,关注市场需求,培育本地优势产业,大力發展人无我有、人有我优、人优我精的特色产业,壮大村集体经济发展,促进农民增产增收。二是大力促进一二三产业融合发展,促进产业升级、价值增值和农民增收。要积极发展农产品精深加工,延伸产业链条,提高农产品商品率,推动农产品品牌建设,提升农产品增值空间。要加强农业与文化艺术、旅游休闲、健康养老、电子商务等新业态的融汇结合,科学探索农业的新型经营和盈利模式,激发农业发展活力。三是进一步完善联农带农的利益联结机制。继续深入推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,深化龙头企业和合作社、合作社和农户的联结,要始终体现农民主体地位,让农民最大广度、深度的参与进来,增加农民收入,进而激发其自主发展脱贫致富的动力。
  推动基层人才队伍建设,营造科学健康工作机制。乡村振兴,人才是关键。一是加强基层干部专业培训,为乡村振兴事业培养合格的“带头人”。发展农业,发展农村经济,发展商品生产,是一门大学问、新课题,基层干部更加需要加强学习,下功夫学习,不断更新、充实、加强知识储备。二是尊重实际,科学制订考核监督机制,落实容错纠错机制,激发干部干事创业积极性。以往脱贫攻坚工作中,部分考核监督机制的滥用跑偏、动辄问责,让基层干部束手缚脚,不敢干事,留下的心理阴影很大。从过渡期开始,乡村振兴事项少一些机械刻板的督查考核,给予更多的容错纠错空间,鼓励基层干部勇于创新,奋发向前。三是加速人才引进和人才培养,壮大乡土人才队伍。要深入实施现代农民培育计划,致力培养造就一批有文化、懂农业、善经营、会管理的现代农村实用人才。要加快对种殖养殖能手、民间艺人、农民企业家等具有各类一技之长的“乡土专家”“乡土人才”管理、培训和激励,完善人才振兴保障措施,吸引外来人才下乡,助力乡村振兴。
  聚力乡村人居环境整治,建设宜居宜业美丽家园。抓实生态治理,改善农村人居环境,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,是建设生态宜居美丽乡村题中应有之义。一是树立绿色发展理念,倡导人与自然和谐共生。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,落实“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针,严守生态保护红线,展开人居环境专项整治,维护好自然环境和生态健康。二是合理规划村庄空间结构,保护传统特色。引导群众参与规划过程,扎实推进“空心村”治理,合理划分村庄生活、生产和生态区域,加强垃圾清运,推进乡村绿化美化。在深入解读村庄历史文化、透彻梳理村庄产业功能和发展需求的基础上,保护村庄特色,营造品牌效应,谋求长远发展。三是党员干部充分发挥带头作用和管理职能,坚持长效管护。党员干部要紧密联系群众,多形式、全方位地开展环境卫生宣传教育,增强群众环保意识、健康意识,激发群众参与环境保护的主动性。
  习近平总书记说过,让人民生活幸福是“国之大者”。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,我们决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要在新起点上接续奋斗,抢抓机遇,迎难而上,推动脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接和融合,描绘乡村振兴的美丽画卷。
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