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在价值多元化的信息时代,受众的信息素养和民主决策意识不断提升。高校信息公开既是政府转变职能后对高校进行宏观调控的现代化手段之一,更是高校外部治理和内部治理体系中实现多主体参与和民主决策的必要之举。分析高校信息公开制度对于大学治理的必要性,使用二维象限法将大学利益相关者进行分类,结合其对高校信息的不同诉求,从国家层面、社会层面、学校层面和个人层面分析治理体系中高校信息公开的阻滞表征及破解途径。