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一、《实施方案》出台的背景和依据2019年初,中国人民银行、国家发展改革委等八部门联合印发《上海国际金融中心建设行动计划(2018—2020年)》,明确上海将建成包括金融科技中心在内的"六大中心",并将以金融科技为新动力加快形成支撑有力的创新体系。中国人民银行印发的《金融科技发展规划(2019—2021年)》。