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文章建立了人力资本评价指标体系,利用TOPSIS法对我国31个地区的人力资本投入水平进行综合评价。结果表明:我国各地区人力资本投入结构失衡,东西部地区的人力资本投入存在很大差距;经济发展水平较高的地区,其人力资本投入水平也较高。建议:中西部地区加大人力资本投入,更好地开发和利用人力资本;政府要平衡区域人力资本投入差异,保持经济协调发展。