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社会力量办学是我国教育事业的组成部分，是国家办学的补充。它具有独立法人资格，财务上独立核算，在经费、师资、设备、场所安排上自行解决，办学形式灵活多样，办学层次从启蒙教育到高级人才的继续教育，因此深受广人学员的欢迎。近几年来，社会力量办学规模不断扩大，就虹口区来说，在教育局备案的社会力量办学单位已达150家。在这些办学单位中，除了6家单位主动与税务机关建立个人所得税代扣代缴关系外，其他的单位都没有建立代扣代缴关系。据调查，一些初具规模的办学单位都有人超过个人所得税的纳税标准，有的兼职教师月兼课费收入可达30