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经济社会发展战略，是指一个区域在较长时期内经济社会发展所要达到的目标，以及为实现这些目标而采取的重大措施，它涉及到一个区域发展的长期性、全局性的问题，关系到一个区域经济社会发展的前景。发展战略是发展规划的指导性纲领，只有明晰一个地区的发展战略，才能抓住发展的方向和原则，实现更快更健康更持久的发展。