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着力解决好民生问题，让人民群众共享改革和发展的成果，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求和构建社会主义和谐社会的紧迫任务，也是财政部门贯彻落实党的十七大精神的关键所在。因此，全区各级财政部门要积极调整支出政策，优化支出结构，把解决民生问题、促进社会和谐摆在更加突出的位置，努力建立以民生为导向的财政支出政策体系，加快由“吃饭财政”向“民生财政”的转变。