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中共海南省委、海南省人民政府于2016年4月印发了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》,实行＂三年脱贫攻坚,两年巩固提升＂的扶贫战略行动,在精准扶贫战略中,实施教育和文化建设脱贫,确保到2020年我省现行标准下农村贫困人口实现脱贫。纵观海南农村贫困现象,制约农村经济发展、造成农村贫困原因是多种多样的。