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党的十六大提出了“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”的战略任务，十六届三中全会又进一步明确指出：“要增强全社会的信用意识，建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度。”在现代市场经济社会中，信用是经济主体之间开展交换与合作的基本准则和规范，是现代市场经济的基石。健全的信用体系和完善的信用制度，在提高市场资源配置效率、促进经济发展、防范各种经济社会风险等方面发挥着重要作用。信用已经渗透到人们社会生活的方方面面，可谓信用无时不有，无时不在，已成为维系经济