强化公司治理 完善控制环境

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如何营造一个良好的控制环境以使内部控制有效运行?笔者认为,惟有强化公司治理,才能净化控制环境。与发展国家相比,我国的公司治理尚处于初级阶段,存在以下四个方面的缺陷,严重“污染”了控制环境,防碍了内部控制的有效运行:首先,股东的权益意识淡薄,对经营者的约束虚化。在上市公司,主要表面为:(1)国有股权缺位,被授权者(董事长)与授权者之间往往缺乏刚性的契约约束,所有者的代表被经营者同化,成为所有者对立面的现象时有发生;(2)散户股东主要以二级市场的“逐利”为主,对上市公司经营管理的内部控制兴趣不足,大股东或经营
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