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<正> “九五”以至更长一段时间内,我国的经济体制改革将从体制外的增量改革转到体制内国有企业改革和要素市场建设为重点的协同改革,这一体制背景的变化最重要的影响和结果是,区域经济的开发和规划将从典型的“计划空间”结构向“市场经济空间”结构转变,技术、资本、人才各种要素的流向决定因素将主要取决于要素报酬率的大小。因此,区域经济发展新战略的着眼点应放在如何构筑一个低成本的投资环