论文部分内容阅读
【摘 要】作为舆论主阵地之一的地市党报，发挥在社会管理中的宣传引导作用尤为重要。为此，既要把握党报在社会管理创新中宣传引导的特点，也要把握党报在社会管理创新中宣传引导的规律。
【关键词】党报 社会管理 宣传引导
当前随着改革开放的深入，经济发展方式转变的推进，社会管理将面临前所未有的挑战，加强和创新社会管理作为一个重大课题，也成为摆在媒体面前的一项重要而紧迫的任务。作为舆论主阵地之一的地市党报，发挥在社会管理中的宣传引导作用尤为重要。
一、把握党报在社会管理创新中宣传引导的特点
通过新闻宣传动员群众，激发社会活力，把各方面的力量调动和凝聚起来，为经济发展、社会和谐、人民幸福安康创造良好的社会条件和舆论环境，正是主流媒体的职责与使命所在。党报在创新社会管理引导中要把握“五个突出”。
一是突出群众观点。必须坚持以人为本、以民为本的理念，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确舆论导向与通达社情民意结合起来，把实现好、维护好、发展好最广大人民利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点。
二是突出正面引导。党报在社会管理宣传中，必须突出坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，在各种社会矛盾面前，敢于发声，善于发声，增强主动性，打好主动仗，掌握话语权，弘扬主旋律，传播正能量。
三是突出民生情怀。党报新闻工作者心里要时刻装着群众，特别要注重把报道的重点投向人民群众普遍关注的领域，直面人民群众最直接最现实的利益问题。自觉主动地贴近实际、贴近生活、贴近群众，为人民群众说话办事、排忧解难。
四是突出大众视角。党报社会管理宣传，要以平民的视角、平民的方式来传达“民生的内容”，变自上而下为自下而上，变单向灌输为有效服务，用群众的眼光来观察，用群众的需求来感受，从群众的角度来反映，强化针对性和贴近性，拉近党报与群众的距离，密切与人民群众的联系，与人民群众心连心、同呼吸、共命运。
五是突出百姓话语。党报社会管理宣传，要求语言上讲求通俗易懂、亲切朴实，多用一些口语化的表达。在讲述形式上，多采用故事讲述，娓娓道来，容易为普通民众所接受。多生产一些事理明白晓畅、形式生动活泼、语言朴实明快、价值一目了然的“家常便饭”和“口头新闻”，成为真正为大众喜闻乐见的报道。
二、发挥党报在社会管理创新中宣传引导的作用
第一、以党报为阵地强化科学理论宣传，以巩固的思想基础推进社会管理创新
凝聚奋发进取的思想共识，是加强和创新社会管理的重要前提。理论宣传是党报的优势。蚌埠日报重视抓好思想理论和意识形态宣传工作。蚌埠日报理论版（即《求索》、《党建》版）设置了《时政学习》、《理论探讨》、《思想论坛》、《热点话题》、《大家谈》、《新论摘编》和《党政新论》等栏目。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育人民，大力加强形势政策宣传教育，不断巩固和发展全市人民团结奋斗的共同思想基础。用社会主义核心价值体系引领多元多样的社会思想意识，凝心聚力，共促发展。
第二、以党报为阵地唱响主旋律打好主动仗，以营造良好氛围推进社会管理创新
加强和创新社会管理，需要社会协同、公众参与，离不开强有力的舆论引导。
一是发挥党报弘扬主旋律作用。蚌埠日报充分发挥主流媒体作用，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，开设了“科学发展，成就辉煌”专栏和“百姓看跨越”等专栏，充分宣传和形象地展示了自十六大以来党领导人民群众奋斗所取得的丰硕成果。联合市志办开展了“红色蚌埠行”系列采访活动，大力唱响时代主旋律。
二是发挥党报畅通民意表达渠道作用。发挥日报“热点聚焦”、“记者观察”和晨刊“市长热线追踪”、“热线调查”栏目作用，大力加强热点引导和舆论监督。特别通过《深读周刊》和《索引版》加强征迁拆违、全民创业、养老保险等社会问题和民生问题的政策阐释。
三是发挥党报社会管理正面宣传作用。设立了“社区深处”专栏，在宣传中央、省、市加强和创新社会管理的决策部署与目标、宣传市委市政府开展社会管理的成绩和经验的基础上，重点推出社区管理的典型报道，普及社会管理知识，推广社会管理方法。推出“走近基层人大”栏目，讲述基层人大代表情系人民、为人民谋福利的故事。推出《记者观察——畅想美好乡村系列报道》，从规划引导、发展经济、环境整治、文化营造等角度，报道美好乡村建设典型经验，探讨思路办法，为美好乡村建设加油助力。
四是发挥党报舆论监督作用。报社就推动全市的中心工作和解决社会关注的重点、难点问题，推出了一批有分量的舆论监督稿件，从推动工作、解决问题出发，对曝光的问题持续追踪，力求取得实际效果。同时，进一步强化了晨刊热线与市长热线联动机制，坚持记者参与市长热线值班制度。仅上半年就接听热线电话2000余个，绝大多数问题得到解决。如我们重点关注“黑砖窑”、污水流入淮河、城市违建等问题，都引起了相关部门的高度重视，有力地促进了问题的解决。
五是发挥党报突发事件新闻报道快速反应和应急协调作用。掌握舆论引导主动权，不断壮大主流思想舆论。前年某化工厂发生生产事故，一些人传言空气有污染，引发附近居民恐慌，夜里不敢回家。蚌埠日报连夜组织记者第一时间深入现场深入采访，同时又采访了安全生产管理部门和环保专家，环境检测结果表明对周边环境没有影响。《蚌埠新闻网》及时发布信息，第二天一早的《蚌埠日报》对事故经过和环境监测结果进行了详细报道，迅速平息了谣言，附近的居民很快恢复了正常的生活和工作秩序。
第三、以党报为阵地满足文化需求，以建设先进文化引领社会管理创新
文化是提高个人能力素质和推动社会发展进步的重要力量，也是加强和创新社会管理的重要手段。蚌埠日报为繁荣发展文艺创作、摄影等文学艺术，成立了蚌埠日报作家采风团，多次组织文艺采风、笔会等活动，丰富了市民的精神文化生活。同时重点加强文化强市的报道。开设“加快文化强市建设、打造皖北文化中心”专栏，深入基層、深入群众，围绕核心价值体系建设、文化产业等主题，精心采写编发了一系列报道，深度挖掘产业兴起的奥秘，晨刊还组织策划了“告诉你一个文化蚌埠”，开设了“寻找民间艺人”专栏。文化强市报道受到主管部门的充分肯定。
【关键词】党报 社会管理 宣传引导
当前随着改革开放的深入，经济发展方式转变的推进，社会管理将面临前所未有的挑战，加强和创新社会管理作为一个重大课题，也成为摆在媒体面前的一项重要而紧迫的任务。作为舆论主阵地之一的地市党报，发挥在社会管理中的宣传引导作用尤为重要。
一、把握党报在社会管理创新中宣传引导的特点
通过新闻宣传动员群众，激发社会活力，把各方面的力量调动和凝聚起来，为经济发展、社会和谐、人民幸福安康创造良好的社会条件和舆论环境，正是主流媒体的职责与使命所在。党报在创新社会管理引导中要把握“五个突出”。
一是突出群众观点。必须坚持以人为本、以民为本的理念，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确舆论导向与通达社情民意结合起来，把实现好、维护好、发展好最广大人民利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点。
二是突出正面引导。党报在社会管理宣传中，必须突出坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，在各种社会矛盾面前，敢于发声，善于发声，增强主动性，打好主动仗，掌握话语权，弘扬主旋律，传播正能量。
三是突出民生情怀。党报新闻工作者心里要时刻装着群众，特别要注重把报道的重点投向人民群众普遍关注的领域，直面人民群众最直接最现实的利益问题。自觉主动地贴近实际、贴近生活、贴近群众，为人民群众说话办事、排忧解难。
四是突出大众视角。党报社会管理宣传，要以平民的视角、平民的方式来传达“民生的内容”，变自上而下为自下而上，变单向灌输为有效服务，用群众的眼光来观察，用群众的需求来感受，从群众的角度来反映，强化针对性和贴近性，拉近党报与群众的距离，密切与人民群众的联系，与人民群众心连心、同呼吸、共命运。
五是突出百姓话语。党报社会管理宣传，要求语言上讲求通俗易懂、亲切朴实，多用一些口语化的表达。在讲述形式上，多采用故事讲述，娓娓道来，容易为普通民众所接受。多生产一些事理明白晓畅、形式生动活泼、语言朴实明快、价值一目了然的“家常便饭”和“口头新闻”，成为真正为大众喜闻乐见的报道。
二、发挥党报在社会管理创新中宣传引导的作用
第一、以党报为阵地强化科学理论宣传，以巩固的思想基础推进社会管理创新
凝聚奋发进取的思想共识，是加强和创新社会管理的重要前提。理论宣传是党报的优势。蚌埠日报重视抓好思想理论和意识形态宣传工作。蚌埠日报理论版（即《求索》、《党建》版）设置了《时政学习》、《理论探讨》、《思想论坛》、《热点话题》、《大家谈》、《新论摘编》和《党政新论》等栏目。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育人民，大力加强形势政策宣传教育，不断巩固和发展全市人民团结奋斗的共同思想基础。用社会主义核心价值体系引领多元多样的社会思想意识，凝心聚力，共促发展。
第二、以党报为阵地唱响主旋律打好主动仗，以营造良好氛围推进社会管理创新
加强和创新社会管理，需要社会协同、公众参与，离不开强有力的舆论引导。
一是发挥党报弘扬主旋律作用。蚌埠日报充分发挥主流媒体作用，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，开设了“科学发展，成就辉煌”专栏和“百姓看跨越”等专栏，充分宣传和形象地展示了自十六大以来党领导人民群众奋斗所取得的丰硕成果。联合市志办开展了“红色蚌埠行”系列采访活动，大力唱响时代主旋律。
二是发挥党报畅通民意表达渠道作用。发挥日报“热点聚焦”、“记者观察”和晨刊“市长热线追踪”、“热线调查”栏目作用，大力加强热点引导和舆论监督。特别通过《深读周刊》和《索引版》加强征迁拆违、全民创业、养老保险等社会问题和民生问题的政策阐释。
三是发挥党报社会管理正面宣传作用。设立了“社区深处”专栏，在宣传中央、省、市加强和创新社会管理的决策部署与目标、宣传市委市政府开展社会管理的成绩和经验的基础上，重点推出社区管理的典型报道，普及社会管理知识，推广社会管理方法。推出“走近基层人大”栏目，讲述基层人大代表情系人民、为人民谋福利的故事。推出《记者观察——畅想美好乡村系列报道》，从规划引导、发展经济、环境整治、文化营造等角度，报道美好乡村建设典型经验，探讨思路办法，为美好乡村建设加油助力。
四是发挥党报舆论监督作用。报社就推动全市的中心工作和解决社会关注的重点、难点问题，推出了一批有分量的舆论监督稿件，从推动工作、解决问题出发，对曝光的问题持续追踪，力求取得实际效果。同时，进一步强化了晨刊热线与市长热线联动机制，坚持记者参与市长热线值班制度。仅上半年就接听热线电话2000余个，绝大多数问题得到解决。如我们重点关注“黑砖窑”、污水流入淮河、城市违建等问题，都引起了相关部门的高度重视，有力地促进了问题的解决。
五是发挥党报突发事件新闻报道快速反应和应急协调作用。掌握舆论引导主动权，不断壮大主流思想舆论。前年某化工厂发生生产事故，一些人传言空气有污染，引发附近居民恐慌，夜里不敢回家。蚌埠日报连夜组织记者第一时间深入现场深入采访，同时又采访了安全生产管理部门和环保专家，环境检测结果表明对周边环境没有影响。《蚌埠新闻网》及时发布信息，第二天一早的《蚌埠日报》对事故经过和环境监测结果进行了详细报道，迅速平息了谣言，附近的居民很快恢复了正常的生活和工作秩序。
第三、以党报为阵地满足文化需求，以建设先进文化引领社会管理创新
文化是提高个人能力素质和推动社会发展进步的重要力量，也是加强和创新社会管理的重要手段。蚌埠日报为繁荣发展文艺创作、摄影等文学艺术，成立了蚌埠日报作家采风团，多次组织文艺采风、笔会等活动，丰富了市民的精神文化生活。同时重点加强文化强市的报道。开设“加快文化强市建设、打造皖北文化中心”专栏，深入基層、深入群众，围绕核心价值体系建设、文化产业等主题，精心采写编发了一系列报道，深度挖掘产业兴起的奥秘，晨刊还组织策划了“告诉你一个文化蚌埠”，开设了“寻找民间艺人”专栏。文化强市报道受到主管部门的充分肯定。