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在和谐社会的构建过程中,也有许多不和谐的因素,尤其是身处执法第一线的基层公安系统中,还存在一部分人执法不严格、不公正、不文明、不作为的行为,严重地影响了群众对公安机关的信任感,降低了公安机关的公信力,损害了公安机关在社会公众中的形象。基层公安机关中存在的问题不仅是公安队伍发展中的不利因素,也影响了我国和谐社会的法制建设进程。