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两年多来,银监会已经发布了132件规章和规范性文件。数量不少,但一个科学有序的法律工作流程尚未建立。12月1日,银监会发布《中国银行业监督管理委员会法律工作规定》。这个规定可能是今年金融法律系统公布的法规中最不受注意的一个。因为除了一个解释文件之外,没有更多解读和报道。在金融环境尚不完美的情况下,它能否“克敌制胜”?