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日前，财政部和国家税务总局推出了包括１９９９年下半年起减半征收固投税，以及自１９９９年８月１日起减免房地产市场营业税、契税、土地增值税的税收优惠政策。这些税收政策的重大调整，无疑为处于困境中的房地产开发企业带来了一次发展的良机。然而，面对减免税政策，房地产开发企业却是喜忧参半。近年来，大量商品房空置积压，致使房地产开发企业开发资金巨额沉淀，是造成房地产开发企业资金紧张、陷入困境的关键所在。以太原市综合开发公司的永乐苑小区为例，１９９４年建成至今，空置商品房面积达２００００平方米，积压资金４４００万元。究其