澳门特区行政授权制度改革探讨

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行政授权制度在澳门由来已久,其承袭自澳葡政府,而来源于葡萄牙行政制度。澳门特区的行政授权制度内容包括授权原则及条件、授权主体及资格、授权内容及程序等方面。虽然行政授权制度有利于行政主导制的实施以及政府权力的集中统一与平稳运作,却也导致权力的集中化与人格化、行政程序缓慢以及官员问责困难等问题。而行政授权制度的改革需要确立以法定职权取代授权的原则,并制定统一法律规范司、局级机构据位人管理性权力,重整现有授权法律制度,从而形成统一的行政权力配置法律制度。
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