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开化县是浙西一个“九山半水半分田”的山区,可以利用的土地资源相对较少,对于县城进行土地开发和房产开发的有效土地资源更少,制约了县城推进城市化发展的进程。如何对有限的土地资源进行合理配置,实现城市资源配置的最优化,实现土地资源的自我滚动、自我积累、自我增值,是山区建设房管部门面临的一大课题。