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１９８３年６月，国务院发布《中华人民共和国金银管理条例》（国发［１９８５］９５号文），是我国进行金银管理的法制基础是为国金银的管理，保证国家经济建设对金银的需要，取缔金银走私和投机倒把活动，所制定的条例《中华人民共和国金银管理条例》共分七章、三十五条。１９９３年８月，国务院知有关文件中明确指出；将黄金固定定价方式必为浮动定价方式。请中国人民银行会同国家经贸委等有关部门，对现有的地方黄金市场进行一次全面清理，并着手研究建立规范的国家黄金交易市场。鉴于金银生产经营管理工作已发生了很大变化，为适应形势发展的要求