简论晚清海关制度的双重性

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以总税务司为核心的洋关制度和以海关监督为核心的常关制度并存,是晚清海关税政的重要特征之一。常洋海关并立的双重体制,既带有某些近代性因素,又具有传统因袭性,是晚清政府为应对西方强力突入、中央集权财政体制渐趋瓦解的双重压力进行制度调适的产物。 It is one of the important features of the tax administration in the late Qing Dynasty that the system of foreign affairs with the Department of General Taxation as the core and the system of regular customs with the supervision of customs as the core co-exist. The dual system of Changyang Customs, which is both modern and traditional, is the product of the late Qing government’s institutional adjustment in response to the dual pressures of a steep western intrusion and a centralized fiscal system.
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