以人为本:解决“三农”问题的立足之本

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一、“三农”问题的由来rn“三农”问题的表象是数千年历史的小农经济、家庭式生产的延续.2004年末,我国13亿人口中仍有7.57亿乡村人口守在不到20亿亩的耕地上.资源的匮乏,土地产出效率的低下,导致了农民的低收入,2004年农村居民人均纯收入2936元,仅为城镇居民的31%;年末农村绝对贫困人口为2610万人,低收入人口为4977万人.
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