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在深化粮食购销体制改革、全面推行两线运行的过程中，江苏省建湖县粮食局按照“三改一加强”的要求，大力实施“工商联合、城乡联姻、以龙带尾、优势互补”的发展战略，形成工商一盘棋、两业齐发展的新格局。一、优化组合，发挥联动效应在计划经济时期，粮商是统购统销，粮工是价拨加工，都是吃的国家政策饭、补贴饭，各行其事，相处和睦。然而，随着粮油购销体制改革的不断深入，粮食企业被推上了市场，在放开经营的过程中，工商企业为了获取各自的利益，在激烈的市场竞争中，“撞车”时有发生。一是相互争粮源，搞窝里战。库所要粮食，工厂要原料，