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住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹认为,大城市的公共租赁住房应该有条件地向农民工开放,对于城市新增的这部分移民,应该可以享受到公共租赁住房。但有一个公平性的问题，农民工的宅基地是无偿获得的，到城市里还要享受城市里的住房保障，实际上他就享受了双重的保障，这是不公平的，如果要享受城市里的住房保障，又不放弃无偿得到宅基地的话，就不能享受最充分最低的保障，相对来说要和原居民有区别的。