【摘 要】
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监察权的权力性质,迄今尚未在宪法学界达成一致共识.监察权之诸多现行规定,实为多方观念折衷之产物.就权力运行之方式而言,监察权与立法权、行政权、司法权并立而被视为第四
【机 构】
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外交学院国际法系,北京100037;中国人民公安大学公安管理学院,北京100038
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监察权的权力性质,迄今尚未在宪法学界达成一致共识.监察权之诸多现行规定,实为多方观念折衷之产物.就权力运行之方式而言,监察权与立法权、行政权、司法权并立而被视为第四极权力;然就其权力本质而言,则监察权为主权性权力之监督权的具体化,监察权、监督权为人民主权之一体两面的表现形式.因而对监察权性质的探讨,应当从国家治理的高度,从党治与法治、中央与地方、政治与法律三者关系的互动中展开思考.正是基于上述洞见,监察委之法定权责实有修订乃至重构之必要.
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