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构建双对数线性形式的知识生产函数,将技术创新过程分解成技术开发和技术成果转化两阶段,设立专利决定方程和新产品决定方程,研究R&D经费投入、人力资本与制造业技术创新之间的关系。实证表明,R&D经费和人力资本在制造业技术开发和技术成果转化两阶段的促进效果存在差异:技术成果转化过程中R&D经费促进效果更好;技术开发阶段人力资本促进效果更好。加入控制变量后,R&D经费和人力资本的回归结果依然具有稳健性。在理论假设和实证分析的基础上,对制造业技术创新提出对策建议。