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在税收理论上，人们也普遍认为，税制应当具有横向公平和纵向公平，即税制不仅要在境况相同的人中得到同等的对待，也应当在支付能力不同的人之间公平地分配税负。这是“不歧视”的原则，应该不分地位，不分职业，自然，也不应该以国籍区别对待。