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行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分，也是行政权力中最显著、最独特的一部分，它是行政主体提高行政效率所必需的权力。行政自由裁量权有其存在的各种原因及其授权形式。任何权力的行使都不可能是绝对的自由行使，行政自由裁量权的行使也不可能是完全自由的。它必须要遵循一定的原则。行政自由裁量权的存在既有其合理的一面，当然也有不合理的一面，有被滥用的可能性，因此我们有必要对其进行有效的控制。行政自由裁量权的控制是行政法的核心课题之一。