让群众成为获益者

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  “呦,这么快!”还没走到阜外大街7号楼西侧的胡同口,一抹绿色就撞入笔者眼帘。两个月前,胡同里还都是“开墙打洞”经营的小门脸儿,没想到一转眼,这里已经建成了城市绿化带。胡同两侧一株株玉兰、海棠,亭亭玉立在春日阳光里。
  因为紧挨着天意小商品批发市场,阜外大街沿途的18个街巷,曾是商户堆放货物最集中的地方,这些“违建库房”不但影响街巷的生活秩序,也给了批发市场生存的土壤。2017年3月起,西城区委展览路街道工委在“疏解整治促提升”专项行动中,充分发挥党组织战斗力,引导党员下沉到社区“亮身份”,用2个月时间将散落在胡同中的300余户违规“开墙打洞”彻底清零,还辖区百姓以宁静、整洁环境的同时,为疏解小商品批发市场拉开了序幕。
  “个性化”疏解方案解民忧
  阜外大街全长虽不到两公里,但是沿街小巷里,却搭建着300多个简易房,简易房中的绝大部分,都出租给了商户当库房。每天夜里,来这里拉货、卸货的三轮车和面包车,常把胡同口堵得水泄不通。汽车喇叭声此起彼伏,严重干扰了居民的正常休息,不少居民对此意见很大。
  “停车!这车上拉的是什么?”
  “我是给对面‘万通’送货的,常来!”
  “以后这儿不能卸货了,原路返回吧!”
  夜里3点,展览路街道工委的20余名党员干部一字排开,把一辆面包车拦在了胡同口外。在“疏解整治促提升”专项行动中,街道工委提出,要用最快的速度,响应居民反映最强烈的问题。街道工委首先号召城管执法队的党员组成党员志愿者服务队,每天夜里在各个巷口巡逻,拦截运送货物的车辆,遏制住库房的源头。
  同时,由于拆除违建门店涉及商户和部分居民的切身利益,治理难度大,街道工委以8个沿线社区为疏解整治的工作单元,成立了由社区书记、工商、城管等部门的党员干部组成的整治工作领导小组。每个领导小组都要按照“街道统筹、部门联动、分户施策、一体作业、源头治理”的五步工作法,针对群众的实际困难,设计个性化解决方案,全面推动整治工作。
  阜外大街有位80多岁的老人,为给身患癌症的老伴提供一个明亮、安静的休养环境,在自家阳台外扩建了一个“阳光房”。整治工作领导小组的党员干部走访10多次,仍然没有说服老人拆掉阳光房。老人理由也很简单:“我和那些出租户不一样,没违法经营,也不扰民。拆了它,我老伴还能休息好吗?”“那我们找施工队给您重新设计加固,咱们把玻璃变成落地窗,保证安静又明亮。”黄瓜园社区党委书记柴庆莲了解老人家中情况后,就给他出了个中肯的主意。听到这儿,老人终于下决心,同意了拆违。
  在整治工作中,整治工作领导小组认真倾听着每一户居民的心声,各职能部门积极协调解决群众的生活难题,有效推动了整治工作的推进。
  党员“沉”到每条背街小巷
  阜外大街沿街小巷的拆违工作初见成效,那些隐匿的背街小巷的疏解工作是否还要继续推进?在街道工委看来,小街小巷虽没影响市容,但它却是保障城市运行的毛细血管,还是显现一个城市“肌体”是否健康的镜子。
  小巷里的事,关系甚大。
  为了疏解背街小巷的违规建筑,让“血管”保持健康通畅,街道工委下了很大力气:将街道中168名党员干部全部“沉”到社区,每一个科室的负责人还要分片担任“街巷长”,让他们成为统筹街巷中的各种服务力量的总牵头人,成为街道工委“安插”在居民身边能办事的贴心人。
  “小郭又来啦!”办公室副主任、党员郭军刚进胡同口,就有居民热情地迎上来打招呼。“现在,大伙儿见到我热情多了。”郭军笑着说,“以前,大家那火辣辣的意见可没少提,主要集中在胡同拆违整治上。想提意见,欢迎!我的手机号和二维码,都在巷子口的公示牌上贴着呢。”
  团结社区4号楼1门的老王,就因为要拆自家私自搭建的出租房,几次找到郭军:“拆了我家的房,我这6000块钱一个月的收入没有了。您知道我失业在家,这困难给不给解决?”
  郭军把这事儿放在了心上。他几次跑到社保所、人力社保局,帮老王争取补交社保,让他今后每月都能拿上退休金。小郭走访中,看到老王家确实困难,和团结社区的党委书记刘春燕一合计,又给他争取到了每月900元的低保。现在,老王逢人就夸:“小郭和刘书记真是帮我解决了大难题,人家的工作咱们得支持!”
  党员工作“沉”在背街小巷中,他们对这条街更加关心,对这里的责任也就更重了。“有了党员们的协调推进,原本“开墙打洞”经营门店很多已被封了门窗,花花绿绿的招牌也消失不见了。下个月咱们社区能拆除一半以上的违章建筑,这里就又是一番景象了。”劉春燕书记指着工作台账进度表,不无期待地说。
  疏解与提升协同推进
  一组数据可以看出两个月来展览路街道工委交出的成绩单:疏解人口3535人,治理“开墙打洞”354户,拆除违法建设12283平方米……街道工委书记魏建明却说,“拆违只是个起步。下一步,我们要通过拆违、修路、增绿、建设居民生活性服务业等综合措施,提升辖区整体环境,让广大群众共享疏解非首都功能的成果。”
  这样的设想在一些区域已经成了现实:在老街坊的记忆中,曾经的百万庄中里环岛堪称“乱”的代名词。现在,过去的“乱点”不见了,取而代之的是微型公园绿地。伴随着2000平方米违建的拆除,展览路街道首家百姓生活服务中心也落户在了这里——满足生活所需的便民超市走近了大伙儿的生活,社区老年人餐桌也再次丰富起来。新鲜的蔬菜、香喷喷的主食,还有在水里活蹦乱跳的鱼虾……
  今后,这个地区的食品全部由丰大农业从产地直供,既保证了食品安全,又减少了中间的流通,省下的实惠全都揣进了居民们的兜里,住在这里的老街坊都说,我们赶上了“好时候”。
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