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政府间关系，即府际关系，是指国内各级政府间和各地区政府间的关系，它包含纵向的中央政府与地方政府间的关系、地方各级政府间关系和横向的各地区政府间关系；】主要涉及利益关系、权力关系、财政关系与公共行政关系，其中利益关系决定着其他三种关系。相对于改革开放前高度集中的计划经济体制、改革开放以来市场化的发展逻辑改变了传统社会主义体制中整体性、同质性和高度组织化的社会利益结构，社会不同利益主体的独立性逐渐增强，从原子化的个人到获得身份意识的阶层都开始发现与强调区别于“他者”的特殊利益。