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全国人民代表大会常务委员会:我受国务院的委托,对《<中华人民共和国土地管理法>、<中华人民共和国城市房地产管理法>修正案(草案)》作说明。党中央、国务院高度重视农村土地制度改革。习近平总书记指出,土地制度是国家的基础性制度,农村土地制度改革是个大事,涉及的主体、包含的利益关系十分复杂,必须审慎稳妥推进。