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技术创业是以高层次或适用技术h基础，通过独特资源配置方式将发明创新转化为创业绩效的行为，是创业研究的新兴热点。杭州正处于人均GDP从1万美元向2万美元跨越发展的历史阶段，其增长范式必然从追求“总量扩张”向依靠“总量扩张”与“创新效率”双轮驱动的发展轨道跃迁。在该阶段，加快技术创新成果向创业落地的对接、转化效率，对提高杭州社会平均劳动效率、产业附加值和技术总体水平具有战略意义。本文结合演化经济学与杭州产业转型，提出了以完善“技术创业”集群网络机制为重点推进科技产业孵化，建设大学技术创业孵化器以提升创新成果的