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目前国内养老金“双轨制”的改革，是近年来“两会”最为热门的提案和议案。实际上养老金“双轨制”本质上是一种纳税不公平的分配政策，也是一种制度安排下的分配不公，这种制度造成了社会群体退休待遇的悬殊差距，一直以来广受诟病。在2013年，人民网所作的“两会”调查显示，98％的网民认为我国目前具备了废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件。