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利用40个经济体1995-2011年的投入产出表数据，总结生产性服务业发展的普遍规律，分析中国生产性服务业发展的不足、原因和改进方向。各经济体生产性服务业的规模、行业构成、使用结构和投入结构，与人均GDP密切相关。中国私人消费不足造成服务业中间需求率虚高，滞后的服务业发展不仅阻碍生产性服务业的壮大，而且造成第三产业的生产性服务使用比重偏低。中国生产性服务的行业构成仍以传统服务为主，租赁和商务等现代服务有待发展。中国制造业不仅服务投入率极低，而且投入结构有待升级。与此同时，中国制造业的增加值率排名垫底。各经