试论建设工程造价控制与管理

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  摘要:分析了控制与管理建筑工程造价的重要性,阐述了管理建筑工程造价的基本
  原则,详细描述了在各个阶段的造价控制措施,供大家参考。
  关键词:建筑工程;工程造价;施工方;承包方
  中图分类号:TU45 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)01-0020-02
  
  Abstract: This paper analyzes the importance of cost control and management of the construction project, the management of the construction cost of basic
  In principle, a detailed description of the measures of cost control in each stage, for your reference.
  Keywords : construction project; project cost; construction; contractor
  
  1、 前言
  近几年,随着市场经济形势的不断变化,建设工程施工企业的竞争越来越激烈。降低工程项目成本,获得最大利润已成为大多数建筑施工企业追求的目标,也是其生存和发展的根本保证。在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本换取最大的效益,就能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。
  2 控制与管理建筑工程造价的重要性
  建设工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分,要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。建筑工程造价管理工作的优劣,直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人、财、物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性,进而保证工程造价的有效控制。
  3 管理建筑工程造价的基本原则
  3.1 正确处理工程造价与工程质量的关系
  工程造价就是完成一个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用,不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系,也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动.投资建设工程项目不能一味强调降低造价而忽视使用费用,否则势必降低项目的使用功能,这对业主来说损失更大。
  3.2 引入价值工程概念,采用价值管理手段
  价值工程又称价值分析,是以提高产品价值为中心,对其各项功能进行分析评价,使之以最低的总成本,实现必要的功能。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合,根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本与功能的比值,获得最佳的设计方案
  4 各阶段的造价控制措施
  4.1 项目投资决策阶段的工程造价控制
  在可行性研究阶段做好基础资料的收集,保证翔实、准确。要做好项目的投资预测,需要很多资料,造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、分析的准确。
  做好方案优化是控制工程造价的关键。要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期工作上。在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足使用要求的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案比选。
  4.2 项目设计阶段的工程造价控制
  推行设计招标。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
  开展限额设计。设计人员应熟悉掌握建筑工程定额及材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用该概算控制施工图设计。合理分解和使用投资限额,将施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。
  采用合同措施。应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例时,则罚一定比例的设计质保金。
  4.3 招投标阶段的工程造价的控制
  工程招标投标包括材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点:
  招标工作应遵循公平公开、公正诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。
  做好招标文件的编制工作,造价管理人员应收集、分析和总结各类有价值的数据资料,对影响工程造价的各种因素进行分析评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。
  合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
  4.4 施工阶段的工程造价的控制
  抓好施工合同管理,减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程设计变更和现场签证实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为造价管理人员,首先要做到事前把关,主动监控,严格审核工程设计变更,计算各项变更对总投资的影响;其次要严格现场签证管理,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失。
  从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新工艺等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。
  从经济措施上展开项目投资的有效控制。加强对材料及设备的采购督管,控制住材料价格。材料费用是構成工程造价的主要因素。选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。同时对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的。
  5 结束语
  
  工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手,有效控制资金投入,才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等,从而取得最佳的经济效益和社会效益。
  参考文献
  [1]周述发。建筑工程造价管理 武汉:武汉大学出版社。
  [2]朱连。建筑工程施工项目管理系列手册 北京:中国建筑工业出版社。
  [3]孙齐林。 我国建设工程造价管理制度研究 北京:北京交通大学出版社。
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